三、加强我国包装废弃物的管理并建立回收处理体系

　　1、包装废弃物回收处理系统模型

　　对包装废弃物合理处理，是减少其对环境的污染和节约资源的重要举措。这就使“包装生命周期”不仅包括包装的设计、制造、流通、消费四个环节，还包括包装废弃物的处理。废弃物的合理处理应从以下三个方面入手：
　　（1）包装生产和流通中，对包装废弃物的合理处理：①包装设计和制造时，要尽量使包装容器能重复使用，使包装变废为宝，易于回收，并在处理阶段不会产生有害物质；②要防止采用功能过剩的包装；③建立一个省资源、省能源的包装和产和流通的体制，要求企业所产生的废弃物，原则上由企业进行资源化后加以再利用，严格控制废弃物的最后排放量。
　　（2）商品消费中，对包装废弃物的合理处理：要求增强环保意识，改变价值观念，采用节省资源的合理包装，要求消费者对包装废弃物排放后的再利用处理给予积极支持，如对可能再利用的包装废弃物应纳入废品回收系统，不再作为城市垃圾而废弃等。
　　（3）包装废弃物排放后的治理：①要求建立一个能被民众接受，并且符合当地再利用条件的合理的收集系统；②要求通过有效的收集和搬运来保持环境卫生，并努力节约运输过程中的能量消耗；③回收可复用和再生的废弃包装，焚烧、填埋不能复用和再生的包装；④在焚烧处理中，要尽可能防止发生二次公害，并促进废弃物的再利用；⑤对于最终必须填埋的废弃物，要尽量减少它的数量和体积，并使之无害化，保护处理场地周围的环境。

　　因此，对包装废弃物的治理途径首先尽量减少废弃物；其次是包装废弃物在排放前的预处理；最后是包装废弃物的排放后的治理，这样可以大大减轻了包装废弃物对环境的污染。

　　2、包装废弃物回收体系的结构入其运行机制的探讨

　　包装行业是一个跨部门、跨地区的行业。建立我国的包装废弃物回收体系，应以法律法规为依据，由包衣行业、国家环保部门、国家环卫部门相互协调，对包装生产者、商品生产者、销售商和消费者的行为进行规范，明确包装生产者、商品生产者、销售商和消费者在体系中的地位、责任与义务，同时对包装废弃物的分类回收工作、包装废弃物的处理工作进行管理。除此之外，建立包装废弃物回收体系，还需要资源和技术方面的投入。