环境保护和资源合理利用是一项紧迫的、艰巨的任务。包装废弃物是一种污染源，但也是一种可利用的资源。目前，包装废弃物的回收处理已经引起世界各国的重视，有关包装废弃物处理的研究会议和研究资料已多不胜数。在我国，由于包装工业的快速发展，包装废弃物的问题也日益突出。但我国还未建立科学完整的废弃物回收处理体系，包装废弃物回收处理法规还有待完善，因此有必要关注和研究包装废弃物的回收处理问题。

　　一、包装废弃物回收处理的生态效益和经济效益

　　包装领域是各种材料转化为废弃物率最高的部门。对包装废弃物的回收处理，既有经济目的，使其变废为宝，也有保护生态平衡的目的。北京每天的生活垃圾中可回收的经济和环保价值如下：废纸1500吨，若回收再造可产生1200 吨好纸，节约木材6000 立方米，少用纯碱360 吨，降低造纸的污染排放75%，节电77万度；废玻璃约1500 吨，若回收制造玻璃，可节约石英砂100 吨，少用纯碱375 吨，节约长石粉90 吨，煤炭150吨，节电60 万度。

　　包装材料中发展最快的纸包装材料，以其再回收利用可获得明显的生态效益和经济效益的特点已成为开发利用的重点。按目前的回收水平计算，全国一年回收纸箱14万吨，可节约生产同量纸的煤8 万吨、电4900 万度、木浆和稻草23.8 吨、烧碱1.1 万吨。

　　事实表明，用包装废弃物这种再生资源重新加工成材料，可以大大节约原生资源，降低能量消耗，减少对环境的污染。据统计，当用废铁、废铝罐、废纸等处理再造成钢材、铝材、纸等时，所能节约能源的比例、空气及污染降低的比例是相当惊人的。

　　包装废弃物的回收再造可以带来不可估量的生态、经济和社会效益，在降低生产成本，减少污染的同时，还维护了生态平衡。而且，新的回收体系建立或者以新的产业产生，会给我们国家提供更多的就业机会。如今，在北京拾荒者有8万多人，有专家预算，如果北京市认真发展垃圾产业，直接经济效益至少在11.2 亿元，并可解决10 万人的就业问题。

　　二、我国包装废弃物回收处理的现状

　　目前，我国年包装废弃物的数量在1600 万吨左右，每年还在以超过105 的速度增长，回收情况除啤酒瓶和塑料周转箱好外，其它包装废弃物的回收率相当低，整个包装产品的回收率还达不到包装产品总产量的20%。由此引发了自然资源大量消耗、废弃物的处置问题和废弃物管理压力的增加及废弃物的环境影响等诸多方面问题。近年来，我国包装废弃物的回收工作在国家和地方政府主管部门有关政策和法规的指导下，虽取得较大进步，但总体形势不容乐观。